淮南市皖北地區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程實施方案

根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于皖北地區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程的實施方案》（廳〔2021〕31號）和省水利廳《皖北地區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程實施方案》等要求，結(jié)合省水利廳2022年皖北地區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程工作安排，制定以下實施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

2022年目標(biāo)任務(wù)為：鳳臺縣、潘集區(qū)、毛集實驗區(qū)開工建設(shè)皖北地區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程，共開工6個項目，實現(xiàn)地下水源替換8.36萬人。

二、建設(shè)內(nèi)容

以南水北調(diào)東線、引江濟(jì)淮等引調(diào)水工程為基礎(chǔ)，建設(shè)從水源到用戶的配水工程。配水工程和引調(diào)水工程同步建設(shè)，確保地表水調(diào)到當(dāng)?shù)丶茨軐崿F(xiàn)供水入戶。主要建設(shè)內(nèi)容包括新建及改擴(kuò)建地表水廠3處，改造替換水廠2處，管網(wǎng)延伸1處，新建輸水管道12km，新建配水管174km，完成投資17421萬元。

三、資金籌措

有關(guān)縣（區(qū)）政府要加大財政投入力度，落實工程建設(shè)資金。按規(guī)定統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金、統(tǒng)籌土地出讓收入等，支持農(nóng)村供水工程建設(shè)，將農(nóng)村供水工程建設(shè)納入鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫。安排地方政府專項債券用于符合條件的農(nóng)村供水工程建設(shè)。

鳳臺縣、潘集區(qū)和毛集實驗區(qū)要將省財政下達(dá)皖北地區(qū)綜合財力補(bǔ)助資金優(yōu)先用于皖北地區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程。縣區(qū)財政要加大對皖北地區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程的資金投入。市財政對符合條件的飲水工程項目，在專項債安排上優(yōu)先支持。鼓勵利用金融貸款等開展工程建設(shè)。

四、實施步驟

（一）提前開展工作。有關(guān)縣（區(qū)）按照規(guī)劃年度建設(shè)內(nèi)容，及早做好項目設(shè)計、審批、投資計劃下達(dá)、招投標(biāo)等前期工作。皖北地區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程設(shè)計應(yīng)由相應(yīng)專業(yè)設(shè)計資質(zhì)的單位編制。

（二）規(guī)范開展項目建設(shè)。施工單位要具備相應(yīng)的資質(zhì)。工程施工必須依據(jù)經(jīng)審批的設(shè)計方案，嚴(yán)格項目管理。

（三）及時開展工程驗收。項目建成后，有關(guān)縣（區(qū)）要按照《安徽省農(nóng)村飲水安全工程驗收辦法》（皖水農(nóng)函【2014】683號）要求及時開展竣工驗收。市級水行政主管部門定期將所轄縣（區(qū)）驗收情況報省水利廳備案。

五、工程管理

有關(guān)縣（區(qū))要嚴(yán)格落實農(nóng)村飲水安全管理縣級人民政府主體責(zé)任、水行政主管部門等行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、供水單位管理責(zé)任“三個責(zé)任”，完善農(nóng)村飲水運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理辦法和運(yùn)行管理經(jīng)費“三項制度”。推進(jìn)農(nóng)村供水工程專業(yè)化、規(guī)范化運(yùn)營管理，提高供水保障能力和服務(wù)水平，提升供水保證率。推進(jìn)農(nóng)村供水工程水費收繳工作，不斷提高水費收繳率，落實工程運(yùn)行維修經(jīng)費。進(jìn)一步鞏固提升農(nóng)村供水水質(zhì)消毒工作，強(qiáng)化供水水質(zhì)檢測，提高水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣（區(qū)）政府作為農(nóng)村飲水安全保障工作的責(zé)任主體，要認(rèn)真研究謀劃，明確部門職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。

（二）加大資金投入。按照“政府主導(dǎo)、社會參與、注重績效”的原則，在加大政府財政投入的同時，創(chuàng)新水利投融資機(jī)制，多渠道籌集資金。鼓勵社會資本參與農(nóng)村供水保障工程建設(shè)與管理，落實好相關(guān)金融支持政策。

（三）加強(qiáng)建設(shè)管理。有關(guān)縣(區(qū))加快供水工程建設(shè)項目立項、工程設(shè)計、招投標(biāo)等前期工作。要按照工程建設(shè)時間節(jié)點要求，通過倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、定期調(diào)度等方式推進(jìn)工程進(jìn)度。嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)各項工作。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督考核。將皖北地區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程推進(jìn)實施情況，納入市委、市政府對有關(guān)縣（區(qū)）年度綜合考核、年度目標(biāo)管理績效考核等范圍。縣（區(qū)）政府要強(qiáng)化對農(nóng)村供水保障完成情況的工作調(diào)度和監(jiān)督檢查，嚴(yán)格實施考核。